1月23日, 空氣—氣候—健康集成研究計劃與交流平臺(以下簡稱ARCH平臺)在京舉辦年度會議暨報告發布會,北京大學環境科學與工程學院、中國環境科學研究院、中國疾病預防控制中心、復旦大學公共衛生學院等多家單位共同支持并聯合發布了平臺旗艦報告《以健康驅動空氣污染與氣候變化協同治理——科學研究證據》(以下簡稱報告)。
報告首次系統分析和提煉了我國空氣污染和氣候變化對健康影響的關鍵領域及指標體系, 全面梳理和總結了國內外相關領域的最新的關鍵科學證據和權威研究成果,分析了中國在走向美麗中國和健康中國之路上所面臨的核心問題與挑戰,并提出以健康驅動空氣污染和氣候變化協同治理的戰略選擇與解決思路。
深度保護人群健康,中國空氣質量持續改善邁向新階段
2023年11月,《空氣質量持續改善行動計劃》印發,對空氣質量持續改善工作進行全面部署,并提出啟動環境空氣質量標準及相關技術規范修訂研究工作,這是我國鞏固“藍天保衛戰”成績的重大行動舉措。
“過去十年,中國在大氣污染防治領域取得了非常積極的進展,也帶來了可觀的健康收益?!敝袊茖W院院士、北京大學環境科學與工程學院教授朱彤表示。
盡管過去十年我國空氣質量改善顯著,但仍是全球大氣細顆粒物(PM2.5)濃度水平較高的國家之一。
據世界衛生組織(WHO)2021年更新的全球空氣質量指導值和空氣質量監測數據報告顯示,全球99%的人口都暴露在超出指導值濃度水平的空氣污染中。
報告指出,中國和全球諸多面臨空氣污染挑戰的國家一樣,迫切需要持續加強深度治理,降低公共健康風險。朱彤表示坦言:“如今,我們非常高興看到中國空氣質量持續改善邁向新階段,適時啟動空氣質量標準修訂從而加強標準的引領和驅動作用,將有助于持續改善空氣質量與公眾健康?!?/p>
圍繞空氣污染和人群健康,北京大學環境科學與工程學院研究員宮繼成指出,人群暴露現狀、健康風險時空分布、暴露反應關系、健康損傷機制和易感人群等關鍵科學證據,可以為標準修訂研究提供人群健康保護視角的參考。
中國工程院院士、中國環境科學研究院研究員吳豐昌強調,環境基準和標準研究應當與時俱進,從空氣污染、氣候變化與環境健康交互影響的角度開展新探索。持續的科學研究和動態的政策更新將讓我國在應對空氣污染和氣候變化挑戰時更加靈活有效,為全球環境治理貢獻中國智慧。
健康納入氣候行動議程,科學證據助推全球形成新共識
在氣候變化如何影響健康方面,報告總結了多種科學證據,強調氣候變化正在通過多種途徑影響和加劇健康風險,除了熱浪、寒潮、洪澇、干旱和臺風等極端氣象事件帶來的直接影響,還會通過改變傳染病媒介生物的分布、造成糧食減產、惡化空氣質量等間接方式威脅著人類健康。
此前,《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)設置了史上首個健康日,展示了氣候變化與健康之間的證據基礎和明確的影響途徑,強調減緩氣候變化對健康的共同益處??梢哉f,健康納入氣候行動議程已經成為全球新共識。
當前,全球氣溫升高速度正在加快,各國面臨的健康威脅也在加劇,而中國是世界上主要的“氣候脆弱區”之一?!爸袊仨殐炏炔扇夂蛐袆樱詰獙εc氣候變化相關的日益增長的健康風險。”中國疾病預防控制中心病媒生物首席專家、研究員劉起勇指出。
此前,《國家適應氣候變化戰略2035》中也明確提出,在健康與公共衛生領域要開展氣候變化健康風險和適應能力評估、加強氣候敏感疾病的監測預警及防控、增強醫療衛生系統氣候韌性、全面推進氣候變化健康適應行動。
以健康驅動空氣與氣候協同治理,助力實現多個發展目標與路徑優化
據了解,空氣污染與氣候變化不僅具有“同源”特征,還都會通過不同方式產生不同程度的健康影響,并且二者之間存在著復雜的關聯和交互作用。
復旦大學公共衛生學院教授闞海東表示:“一直以來,全面了解和應對空氣污染和氣候變化對人群健康造成的損害,是科學界和政府部門面臨的共同挑戰。報告聚焦健康驅動空氣污染與氣候變化的協同治理,提出了針對性的科學證據與建議,對未來我國乃至全球環境治理具有重要參考價值?!?/p>
“相關領域的科學研究正在快速發展,基于健康驅動的空氣污染與氣候變化協同治理的科學證據越來越多?!敝袊膊☆A防控制中心副主任施小明研究員認為,“從保護人群健康的視角來加強環境污染治理,越來越成為包括環境、生態、健康等領域科學家和決策者的廣泛共識。”
能源基金會環境管理項目主任劉欣指出,中國2012版空氣質量標準中PM2.5標準限值的制定實施,推動了中國過去10年PM2.5濃度下降57%,因此造成的過早死亡減少21.9%,相關結構調整措施減少碳排放累計超過24億噸,GDP增加69%,實現了減污、降碳、擴綠、增長和健康保護的協同增效。
同日發布的《修訂空氣質量標準保護人群健康》綜合報告提出,未來十年,應以更高標準建設美麗和健康中國,通過制定實施基于健康保護的空氣質量基準、標準和評價體系,有效統籌健康保護與清潔空氣、安全氣候、可持續能源與經濟發展等戰略,實現人與自然和諧共生。
朱彤強調,當前,我國已明確降碳減污協同的大方向,在實現“雙碳”目標和持續改善空氣質量的過程中,需要科學考量,綜合考慮空氣質量改善和碳減排的最優路徑。以健康驅動空氣與氣候協同治理,可以助力實現多個發展目標的協同與路徑優化。
[來源:中國環境網]