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為積極防控2014年冬季大氣污染，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，青島市環(huán)保局2014年11月10日至2015年4月15日繼續(xù)開展冬季控制大氣污染行動。主要目標(biāo)是以改善空氣質(zhì)量，保障群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)廢氣污染源環(huán)境監(jiān)管、機(jī)動車排氣污染防治、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)為重點(diǎn)，深化大氣污染綜合防治，統(tǒng)籌兼顧，形成合力，扭轉(zhuǎn)霧霾加重趨勢。工作內(nèi)容主要包括八大項(xiàng)：
一是開展鍋爐排查和點(diǎn)火期監(jiān)察。供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐應(yīng)按照省環(huán)保廳《關(guān)于加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐淘汰工作的通知》要求于2014年年底前全部淘汰。逾期未淘汰的應(yīng)按照《青島市大氣污染防治條例》的要求進(jìn)行處罰。企業(yè)鍋爐啟動點(diǎn)火應(yīng)提前申報(bào)，最大限度減少冒黑煙現(xiàn)象的發(fā)生。
二是嚴(yán)格煤炭質(zhì)量控制。貫徹落實(shí)市政府《青島市禁止銷售使用高硫高灰份劣質(zhì)燃煤規(guī)定》要求，禁止擅自銷售使用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣質(zhì)煤炭。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源執(zhí)法監(jiān)管。著重加大對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，對污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)、超低排放。檢查中發(fā)現(xiàn)的污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)、超總量排放等環(huán)境違法行為，要依法查處。對廢氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、污染物長期超標(biāo)排放的要加重處罰。2015年1月1日起要按照新的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的要求，依法開展環(huán)境執(zhí)法工作。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)廢氣污染源在線監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管。加強(qiáng)對廢氣在線監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行管理和考核，提高在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，按時(shí)組織數(shù)據(jù)有效性審核，對不正常使用在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)依法查處。對于破壞在線監(jiān)測設(shè)備的按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
五是加大機(jī)動車排氣污染防治力度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和單位車輛停放地監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)整治工程施工、客貨運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)冒黑煙車輛，嚴(yán)查冒黑煙車輛，對超標(biāo)車輛實(shí)施跟蹤治理，加大處罰力度。加強(qiáng)全市儲油庫、加油站和油罐車油氣污染防治設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)查處不正常運(yùn)行和擅自閑置防治設(shè)施等違法行為，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。交警環(huán)保聯(lián)合開展路查執(zhí)法，合理布置路查路段和點(diǎn)位，嚴(yán)厲查處冒黑煙車輛和無環(huán)保標(biāo)志車輛，嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車禁行措施。
六是深化揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物、異味污染治理和檢查。開展水泥、磚瓦、商品混凝土攪拌企業(yè)揚(yáng)塵整治和揮發(fā)性有機(jī)物及異味治理，限期建設(shè)完善廢氣污染防治設(shè)施，穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對污染嚴(yán)重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律報(bào)請政府予以關(guān)停。
七是落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。要按照《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的要求，環(huán)保部門建立污染源排放清單，制定應(yīng)急方案，落實(shí)應(yīng)急裝備，加強(qiáng)值守，積極應(yīng)對重污染天氣。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)要切實(shí)落實(shí)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排、機(jī)動車限行、揚(yáng)塵控制等應(yīng)急響應(yīng)措施。
八是嚴(yán)格落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控制度。監(jiān)測部門做好空氣子站異常數(shù)據(jù)分析、判定、預(yù)警和發(fā)布工作，各單位應(yīng)按工作程序要求進(jìn)行聯(lián)動處置。
（來源：環(huán)境保護(hù)部）
