《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(以下簡稱《辦法》)日前印發(fā)實施。
《辦法》指出,2014年-2017年,廣東將對全省各地級以上市及佛山市順德區(qū)考核PM10年均濃度改善情況,對廣州等15個市(區(qū))考核PM2.5年均濃度改善情況;在2017年的終期考核中,對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況實施“一票否決”。
根據(jù)今年2月發(fā)布的《廣東省大氣污染防治行動方案》確定的空氣改善目標(biāo),與2012年相比,到2017年,廣州、佛山(含順德區(qū))、東莞PM2.5年均濃度要下降20%,深圳、中山、江門、肇慶市要下降15%;珠海、惠州PM2.5年均濃度不超過35微克/立方米。珠三角地區(qū)以外的城市環(huán)境空氣質(zhì)量要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,PM10年均濃度不超過60微克/立方米,PM2.5年均濃度不超過35微克/立方米。
除PM2.5外還將考核10項指標(biāo)
《辦法》規(guī)定,考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩大類,以空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況為核心。
國務(wù)院辦公廳今年4月出臺的《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》中指出,珠三角區(qū)域9個城市要把PM2.5作為考核指標(biāo),其他地區(qū)以PM10作為考核指標(biāo)。與上述要求相比,廣東省自加壓力,在珠三角區(qū)域9個城市之外,再增加河源、茂名、汕尾、陽江、湛江及順德區(qū)6個市(區(qū))將PM2.5作為考核指標(biāo)。
在大氣污染防治重點任務(wù)完成情況考核方面,《辦法》列出了包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、高污染燃料工業(yè)小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚塵污染控制、機動車污染防治、建筑節(jié)能、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等10項子指標(biāo)。
據(jù)了解,年度考核采用評分法,對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況分別計分,綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等級。
不合格地區(qū)將被約談
《辦法》規(guī)定,通過終期考核的地區(qū)中,2014年-2016年連續(xù)3年年度考核均為優(yōu)秀的,或提前且大幅超額完成2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的,或2014年-2017年空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到空氣質(zhì)量新國標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)的,終期考核可評為優(yōu)秀。
有篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的地區(qū),以及連續(xù)發(fā)生大面積嚴(yán)重污染、重度污染事件且處置不力造成嚴(yán)重后果的地區(qū),年度考核和終期考核均不得評為優(yōu)秀。
據(jù)了解,上述考核結(jié)果將作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據(jù)。考核結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)將得到更大的支持力度,考核結(jié)果不合格的地區(qū)將適當(dāng)扣減資金支持。
此外,對年度考核不合格地區(qū),由廣東省環(huán)保廳會同省委組織部、省監(jiān)察廳等部門約談?wù)饕?fù)責(zé)人,責(zé)令這一地區(qū)提出整改意見,并暫停下年度這一地區(qū)新增大氣污染物排放建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)評審批。
對終期考核不合格的地區(qū),由廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)約談地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé),并在兩年內(nèi)暫停這一地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)評審批,同時建議國家有關(guān)部門取消國家授予這一地區(qū)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)榮譽稱號。
對考核中發(fā)現(xiàn)的篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的地區(qū),將由監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(來源:環(huán)境保護(hù)部)