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由滬蘇浙皖長三角三省一市和國家八部委組成的長三角區域大氣污染防治協作機制日前在上海召開第二次工作會議。會議在總結2014年工作的基礎上，形成了《長三角區域大氣污染防治協作2015年重點工作建議》。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正主持會議。
韓正在會議總結時指出，中央對大氣治理工作提出了一系列新要求新部署，習近平總書記在APEC會議上提出了藍天常在、青山常在、綠水常在的美好愿景，把良好的生態環境作為中國夢的重要內容。中央對長三角寄予厚望，要求加快推動長三角率先發展、一體化發展。率先發展的本質，是引領經濟轉型升級的科學發展、綠色發展，體現在經濟發展的質量和效益上，體現在生態環境的改善上。要咬住目標不放松，全力以赴打好治污攻堅戰和持久戰，聚焦重點，攜手推動各項治污任務落地。
韓正強調，2014年，協作機制在聯動治污上已邁出了堅實一步。2015年的工作，要堅持圍繞一個總綱，即《長三角區域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》；聚焦三項重點，即重點污染物治理、污染源頭治理、共性問題研究。
上海市市長楊雄、江蘇省省長李學勇、浙江省省長李強、安徽省省長王學軍、國家能源局局長吳新雄、環境保護部副部長翟青、中國氣象局局長鄭國光等出席了會議并講話。國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部等部門負責同志和三省一市相關負責同志參加了會議。
會議指出，2014年是長三角區域大氣污染防治協作的開局年，三省一市和國家八部委深入貫徹中央要求，以共識、共治、共贏為基礎，不斷完善落實“協商統籌、責任共擔、信息共享、聯防聯控”的區域協作機制，各項工作取得了良好開端。
一是重點治理任務有效實施，主要體現在燃煤電廠污染治理全面落實，燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代取得較快進展，黃標車和老舊車輛淘汰力度進一步加大，工業污染治理加快推進，秸稈禁燒和綜合利用得到明顯加強。二是以區域大氣污染防治協作機制為平臺，共同協商制定工作方案，成功保障了南京青奧會環境質量。三是其他協作重點工作有序落實，出臺了《長三角區域空氣重污染應急聯動工作方案》；啟動和加強了區域空氣質量預測預報體系和區域環境氣象預報預警體系建設；啟動了區域大氣污染源解析和大氣質量改善關鍵措施兩項區域大氣重點科研項目；開展了車、船等區域大氣重點問題調研和重點行業排放標準對接的前期溝通。
會議形成了《長三角區域大氣污染防治協作2015年重點工作建議》，具體共3方面10條措施：一是進一步加大一批重點治理工作的力度。根據國家要求和區域特點，聚焦煤炭消費總量控制和清潔能源替代、煤電節能減排升級與改造、工業結構調整和污染治理、機動車污染防治、秸稈和揚塵污染治理等5個方面。其中，在清潔能源替代方面，上海將全面完成燃煤中小工業鍋爐窯爐淘汰，江蘇、浙江、安徽基本完成城市建成區10蒸噸以下鍋爐淘汰。在電力污染減排方面，在全面達到現行燃煤電廠排放標準的基礎上，推進一批超低排放改造示范項目。在工業污染防治方面，實施以控制大氣主要污染物為重點的污染企業結構調整和綜合治理。在機動車污染防治方面，形成《2015年區域黃標車異地協同監管方案》，上海、江蘇、浙江全面淘汰黃標車，安徽基本淘汰2005年以前注冊的黃標車。在秸稈治理方面，在鞏固禁燒成果基礎上，深入推進綜合利用，力爭區域火點數進一步下降。在揚塵控制方面，推廣裝配式建筑源頭減塵，落實綠色施工、文明施工精細化控塵。另外，要全力做好今冬明春可能出現重污染天氣的應急聯動工作。二是共同探索啟動一批治理難點工作。非道路移動機械、港口船舶，都是具有區域特色的重點污染來源，但又是全國性難點，長三角應加快啟動、先行先試，在《船舶污染防治建議》和《非道路移動機械污染防治建議》中提出近中期的工作思路和建議，確保2015年能夠啟動。三是繼續加強區域政策對接和技術協作。按照中央的要求和部署，在強化污染治理的同時，加強規劃與法規標準對接、政策協同和技術合作。
（來源：環境保護部）
