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【湖南】湖南長沙出臺最嚴大氣污染防治方案:每年10月進入特護期發布日期: 2014-12-14

123日,長沙市政府舉行新聞發布會,首次發布《長沙市應對霾天氣全社會聯動方案》(以下簡稱《聯動方案》),該方案被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治方案。

《聯動方案》將該市每年霾天氣高發的10月至次年2(5個月)定為全市應對霾天氣特護期。特護期內將重點監管整治工地揚塵、渣土揚塵,加強對垃圾及秸稈焚燒和機動車排氣污染監控。在必要時公安部門將實施機動車單雙號限行、黃標車限行等措施。《聯動方案》還明確了各區、縣(市)政府和相關市直部門共22個單位的工作職責和任務。

為何選擇每年10月至次年2月這5個月為“特護期”?

“這是根據多年來我們掌握的氣象資料和空氣質量監測數據,結合長沙的地形地貌特點和經濟社會發展規律,包括周邊區域城市的空氣質量狀況,進行認真分析后制定的。”長沙市環保局局長王小平說,這一時段霾天氣高發,是多重因素共同作用的結果,在這一個時段進行全方位的治霾攻堅,就能實現兩個“降低”,一個“提高”,就是在秋冬季節降低本地空氣污染物排放以減少霾天氣出現的次數;降低污染高發時段的空氣污染程度,從而提高全年空氣質量優良率。

在特護期內,長沙正值秋冬少雨季節,也是建筑施工的黃金期,如果監管不到位,將產生大量工地揚塵和渣土運輸揚塵,砂石廠、攪拌站的揚塵污染也將十分嚴重,另外道路揚塵也會大大增加。

王小平表示,前不久的112123日,由于冷暖空氣對峙、大氣低層逆溫、空氣濕度加大和靜穩天氣多重因素作用產生了“霾”天氣,AQI指數小時峰值超過300。長沙市近180萬輛機動車大量排放的污染物,也將對空氣污染起到推波助瀾的作用。

各個部門主要都有哪些職責,具體有哪些舉措?

《方案》明確了各區、縣(市)政府和相關市直部門共22個單位的工作職責和任務。

市城管執法局:負責加強全市渣土(含建筑材料)運輸揚塵控制的監管;加強城市道路和城鄉結合部的灑水降塵;加強垃圾禁燒、禁止露天燒烤及餐飲油煙控制的監管。

此前,長沙已發布《關于開展露天焚燒秸稈和垃圾專項整治工作的通知》,全城區禁止垃圾焚燒。

市環保局:負責加強全市工業大氣污染源監控管理,制定并公布市級以上大氣污染重點工業企業名單,開展空氣重污染期間重點企業限產停產執法檢查。開展空氣質量監測并提出啟動空氣重污染應急預案建議。

市公安局:負責加強交通管理和執法,嚴禁黃標車在限行區域行駛;必要時實施機動車輛單雙號限行、黃標車禁行。

根據《長沙市空氣重污染應急預案(試行)》,如果連續24小時空氣嚴重污染(AQI500),以及預測未來24小時空氣將持續嚴重污染,由市空氣重污染應急指揮部發布紅色預警,并“對全市機動車輛實施單雙號限行(特種車輛除外)”。

市工信委:負責協調開展全市工業園區和工業企業大氣污染防治有關工作。

市旅游局:負責加強橘子洲焰火燃放管理,必要時暫停焰火燃放。

在特護期間,將實行每月一調度、每月一督查、每月一通報,對工作落實不力的單位將重點督辦,并同時啟動問責機制。

《聯動方案》在強化政府及其部門責任的同時,也提出并倡導排污單位加強自律,市民群眾從我做起,社會組織廣泛參與,全社會共同行動起來參與治霾攻堅戰,開展治霾大行動。

(來源:環境保護部


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