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您現在的位置:新聞 »聯盟動態»《江蘇省空氣質量管理評估報告(2014)》發布

《江蘇省空氣質量管理評估報告(2014)》發布發布日期: 2014-12-24

2014年12月24日,《江蘇省空氣質量管理評估報告(2014)》(以下簡稱“報告”)在京發布。該報告由中國清潔空氣聯盟牽頭完成,是中國首份公開發布的省級空氣質量管理第三方評估報告。報告系統評估了江蘇省在空氣質量管理領域的挑戰、現狀,并對未來改進提出了建議。

報告由能源基金會資助,并得到了江蘇省環保廳和江蘇省環境科學研究院的大力協助。報告運用了“清潔空氣管理指標體系(省級)”和“清潔空氣管理措施清單”兩個管理工具,分別從空氣質量狀況、治理困難程度、空氣質量綜合管理和治理措施四個方面評估了江蘇省2013年度在空氣質量管理,以及相關政策、標準和措施制定等方面做出的努力。

評估發現,江蘇省空氣污染治理挑戰較大,其能源結構、產業結構和機動車保有量等因素均對空氣污染防治造成巨大壓力。如:單位面積煤炭消耗量為2601噸/平方公里,在全國排名第三;重污染行業GDP占比59%,排名第六;每百人機動車保有量達8.17輛,排名第八。對這些因素的控制將會直接影響到江蘇省空氣質量改善的進程。

在空氣質量管理體系建設層面,江蘇省已在環保廳成立了專門分管空氣質量工作的大氣處,并在江蘇省環科院成立了大氣所以支持相關的科研工作。此外,江蘇省還開展機制創新,設立了省級空氣污染聯席會議機制,形成了跨部門,跨城市的交流協作機制。相比而言,江蘇省的空氣質量管理工作在全國已比較領先,但仍尚未形成完備的空氣質量管理體系。中國清潔空氣聯盟秘書處主任解洪興指出“調研顯示,目前江蘇省在城市一級的空氣質量管理人員嚴重不足,需要盡快加強人員配置,以推動相關政策在城市的落地”。

在治理措施層面,江蘇省已出臺了多項空氣污染控制措施,但未開展相關措施所能取得的控制效果評估。建議江蘇省建立空氣質量達標規劃管理機制,并按照實現空氣質量改善目標的需求,以科學分析為基礎,系統地設計落實污染減排措施,并重點關注限制煤炭消費,調整工業結構,以及機動車與VOCs污染的控制。

解洪興還指出,江蘇省環保廳與環科院不但對報告的編制提供了及時、有力的支持,針對報告的結論以及建議,也做出了非常積極的回應。這充分顯示了江蘇省在治理空氣污染問題上開放與合作的態度。

清潔空氣管理指標體系”和“清潔空氣管理措施清單”工具由清潔空氣聯盟秘書處(清潔空氣創新中心)開發。在開發過程中得到了來自環保部環境規劃院、中國環境科學研究院、江蘇省環境科學研究院、美國環保局、睿博能源智庫等機構專家的大力支持。本報告是聯盟應用上述工具對省市空氣質量管理工作進行評估的第一份報告,聯盟計劃在2015年運用工具對多個省市的空氣質量管理開展評估工作。


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