昨日,山東省發布2014年全省大氣污染防治工作情況。山東省環保廳廳長張波表示,“2014年,全省17市都蠻拼的。”由于各市都積極改善空氣質量,因此,去年山東PM2.5、PM10、二氧化硫及二氧化氮同比都有所改善,其中PM2.5平均濃度同比下降了16.3%,“藍天白云,繁星閃爍”天數平均199.6天,同比增加了17.8天。氣質改善紅包也得到兌現,山東補償“氣質”改善城市,一年發了2億多元紅包。
全省PM2.5改善16.3% 但仍是國標2.3倍
山東省環保廳副廳長董秀娟介紹,2014年,山東省空氣環境質量得到不斷改善。其中,全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度為82μg/m3,同比下降16.3%,17個市同比均改善;可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為142μg/m3,同比改善11.3%,其中14個城市同比改善;二氧化硫(SO2)平均濃度為59μg/m3, 同比下降16.9%,17個市同比均改善;二氧化氮(NO2)平均濃度為46μg/m3,同比下降4.2%,其中13個市同比改善。
即便各項指數都有所改善,可是全省的空氣質量依舊令人堪憂。據了解,2014年山東省PM2.5和PM10平均濃度仍高達國家二級標準的2.3倍和2.0倍,17個設區市空氣質量均未達標。同時,能源和產業結構調整上也存在很大壓力,煤炭消費總量依然較大,污染物排放基數大。受經濟下行影響,部分行業還面臨市場和環保的雙重壓力。張波表示,“山東省還沒有一個城市 PM2.5能達到國家二級標準,我希望在我們的努力下沿海四市能率先達到這一標準,并能進入全國空氣最好十座城市之中。”據了解,PM2.5國家二級標準是35微克/立方米,而這還屬于一個比較寬的標準。在歐美國家,有的執行標準是12微克/立方米。
全省739人因環境違法行為被刑事拘留
揚塵治理和機動車污染問題也仍需進一步加大力度。2014年,全省PM2.5/PM10的比例同比下降4.3個百分點,表明以工業和機動車排放為主的細顆粒物控制效果明顯,大顆粒揚塵控制相對薄弱,城市施工揚塵、道路揚塵、渣土車治理、以及礦山開采揚塵控制仍需加大力度。機動車污染治理方面,我省機動車保有量基數大且汽車增速快,加之道路擁堵以及油品質量達標率低等,也加劇了機動車污染。
此外,未批先建、未驗投產等違規項目數量多,且游離于監管;部分企業不正常運行治污設施、超標排污現象時有發生,一些企業甚至對自動監測設備和傳輸數據弄虛作假,也增加了空氣質量改善的壓力。2014年,山東省公安機關立案環境資源類案件990起,抓獲犯罪嫌疑人1012人,其中,刑事拘留739人,批準逮捕239人,移送起訴252人。
省政府辦公廳出臺了《山東省環境空氣質量生態補償暫行辦法》(魯政辦字[2014]27號),對空氣質量同比改善的市,由省級給予補償;對空氣質量同比惡化的市,由市級向省級補償,一季度一兌現并公開。
目前,濟南等10個市,針對縣(市、區)建立了生態補償機制。據了解,2014年,省級財政向17市發放生態補償資金合計20922萬元。濟南去年一共領了1390萬元的“紅包”。另外,全省來看聊城和菏澤領取的補償金最多,分別為2403萬元和2041萬元。張波廳長表示,“2014年這兩個城市拿的補償金最多,這也證明同比他們的空氣質量改善率最大。”
(來源:山東商報)