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◆本報記者周迎久
記者近日在河北省環保廳召開的新聞發布會上獲悉，河北省5項污染物排放地方標準已經河北省政府批準，并于3月1日正式實施。此次制修訂的地方標準包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等3項工業大氣污染物排放標準以及《燃煤鍋爐氮氧化物排放標準》、《農村生活污水排放標準》，這些地方標準在部分排放指標上嚴于國標。
“用地方標準嚴約束，提高了企業環保門檻，嚴格了行業環境準入，將促進河北省重點工業污染治理、節能減排，推動重點工業結構、燃料結構的調整，加強對農村水環境的綜合整治與監管。”河北省環保廳黨組書記、廳長陳國鷹介紹說。
設定鋼鐵行業大氣污染物特別排放限值
鋼鐵重要工序排放標準收嚴
鋼鐵、水泥、玻璃制造是河北省重要的主導產業，但因能耗高、污染大，被河北省政府列入了“四大攻堅戰”，作為重點行業進行治理。河北省發改委環資處主任科員董小丹向記者解釋說，比如鋼鐵產業，河北省目前有冶煉能力的鋼鐵企業148家（集團所屬企業按獨立單位計），高爐410座，轉爐338座，電爐37座，煉鋼設備能力合計2.9億噸。“鋼鐵產業為河北省經濟發展做出了巨大貢獻，但也造成嚴重污染，被河北省政府列入重點污染治理行業。”
河北省環保廳科技產業處處長曹子洲告訴記者，此次《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》是在河北省地方標準2011年版本基礎上的再修訂，修訂后的地方標準做到了與國家標準相銜接，并且在某些污染物排放限值的設定上嚴于國標。同時，依據《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》的有關內容，將重點控制城市增加到了6個（石家莊、唐山、保定、廊坊、邢臺、邯鄲）。
“參考國家標準特別排放限值的指標值，設定了河北省鋼鐵行業大氣污染物特別排放限值。”曹子洲解釋說，例如，燒結機頭、球團焙燒設備二氧化硫特別排放限值，國家標準是180mg/m3，河北省標準是160mg/m3。
新標準還對燒結、球團、煉鐵等工序的主要污染物提出了更嚴格的標準限值要求。曹子洲向記者舉例說，比如，對燒結機頭顆粒物排放限值，現有企業執行的國家標準是80mg/m3，河北省是50mg/m3；新建企業執行的國家標準是50mg/m3，河北省是40mg/m3。
與此同時，新標準還在燒結工序增加了重金屬(鉛)參考性指標，明確了排放限值，并增加了冷軋工序排放控制要求，為今后監測企業重金屬的排放提供了參考依據。
水泥、玻璃排放地標均為首次制訂
部分指標排放限值甚至嚴于國標特別排放限值
據介紹，河北省水泥、玻璃的產量大，目前共有水泥企業378家，熟料生產企業93家，新型干法熟料產能8650萬噸，特種水泥熟料產能170萬噸，非新型干法熟料產能395萬噸。玻璃以生產平板玻璃規模最大，有生產企業49家。
曹子洲告訴記者，《水泥工業大氣污染物排放標準》是河北省首次制訂，確定的污染物控制指標有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、汞及其化合物、氨等。其中水泥生產中II時段水泥窯及窯尾余熱利用系統中的二氧化硫、氮氧化物等排放限值均嚴于國標中現有和新建企業執行的限值，甚至比國標中規定的特別排放限值還要嚴。
曹子洲向記者解釋說，比如，二氧化硫、氮氧化物的國家標準特別排放限值為100mg/m3和320mg/m3，河北省新地標規定的排放限值為50mg/m3和260mg/m3。
為了給現有企業留出一定的升級改造時間，水泥新地標參照國標劃分了時段，規定現有水泥企業自今年7月1日起，執行國家標準第II時段的大氣污染物排放限值。
《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》也是河北省首次制訂。主要控制的污染物種類與國標一致，但主要指標排放限值嚴于國標。比如，河北省地標中確定的玻璃熔窯顆粒物、二氧化硫排放限值分別是30mg/m3、250mg/m3，而國標規定是50mg/m3、400mg/m3。
據介紹，《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》給出了現有企業改造的過渡期。過渡期結束后，也就是從2016年1月1日開始，現有企業也執行新建企業的排放限值。
嚴格燃煤鍋爐氮氧化物排放限值
加強監測和監控要求
與此同時，為了加快能源結構調整，提升燃煤鍋爐大氣污染控制水平，河北省還制定了《燃煤鍋爐氮氧化物排放標準》，規定了更嚴格的燃煤鍋爐氮氧化物排放限值，提出在用燃煤鍋爐氮氧化物執行380mg/m3排放標準，新建燃煤鍋爐則執行200mg/m3標準。
此外，《燃煤鍋爐氮氧化物排放標準》還規定了嚴格的監測和監控要求，提出大于等于7MW(10t/h)的燃煤鍋爐應安裝氮氧化物排放自動監控設備，而國標《鍋爐大氣污染物排放標準》中規定的是14MW(20t/h)的燃煤鍋爐應安裝氮氧化物排放自動監控設備。
（來源：中國環境報）
