?
?
“白天，我們能看到藍天白云，夜晚，我們能看見星星月亮。”這是當前山西人對環境質量的直觀感受。
2015年1月~6月，山西11城市環境空氣質量平均達標天數120天，同比增加20天。PM2.5平均濃度同比下降19.1%；PM10平均濃度同比下降15.3%，氮氧化物平均濃度同比下降5.7%。
環境質量上升，污染指標下降，山西的藍天白云在微信朋友圈上頻頻亮相，久違了的好天氣是怎么回來的？
鐵腕斬污，形成高壓態勢
今年以來，隨著新《環境保護法》的施行，山西環保行政執法利劍出鞘，立即展開“鐵腕斬污”環境執法檢查行動。繼而，行政執法與刑事司法對接，全面鋪開嚴厲打擊環境犯罪專項行動?！ ?/p>
山西省委書記王儒林提出，山西要堅決實現轉型發展、綠色發展。空氣是民心，空氣也是形象?！ ?/p>
省長李小鵬表態，經濟下滑，但環境執法不能動搖，不能松勁，不打折扣，要形成高壓態勢?！ ?/p>
副省長高建民要求，力度不能減，標準不能降，措施不能軟，一定要打贏這場攻堅圍剿戰。
于是，省級執法直插市，市級執法直插縣，市與市交叉，縣與縣交叉，環境執法全覆蓋。截至目前，山西共排查工業園區75個、排污企業8587家，1527家企業因環境違法被查處：128家被責令停止建設，304家被責令停產，702家被責令限期治理，112家被關停取締，532家被處行政罰款共計3500萬元，26起涉嫌環境犯罪案被移交公安立案?！ ?/p>
一家全國著名的鋼鐵企業，因為超標排放煙塵又阻撓環境執法，被處按日計罰165萬元。太原市晉源區福昌廢品收購站當事人，因為環境污染違法犯罪，被判處有期徒刑1年。運城市風陵渡開發區晉風文化紙業有限公司環?？崎L，因為通過暗管偷排廢水，被行政拘留15日……
有人說，環境執法是不是太狠了？山西省人大內司委副主任委員郭忠烈說：“環境執法就是要讓環境違法企業付出高額成本，受到切膚疼痛！環保的服務，就體現在環境執法上；嚴格執法，就是最好的服務，就是對人民群眾生存質量最好的負責。”
督政重拳出擊，督促地方政府盡職盡責
督企之外，山西又打出了督政重拳，督促各地政府盡職盡責，落實環保責任，完成環保任務。
山西省環保廳創新機制，與環境保護部華北環保督查中心形成督政聯動，督察陽泉，約談呂梁，督政運城，重點看控煤措施落實沒有，治污措施進展如何，管車措施效果怎樣，降塵措施力度如何。對發現的問題要求限時辦結，如期實現目標，否則，堅決追究責任，不允許任何環境保護的惰政和懶政現象存在?！ ?/p>
同時，山西省環保廳沉入地方，與11個城地環保局形成環保聯動：約談交城，約談平定，約談風陵渡，要求交城必須限期解決防護距離內居民搬遷不落實問題，平定必須限期解決土小企業死灰復燃污染大氣問題，風陵渡必須限期解決企業環保設施不健全問題?！ ?/p>
督政從督察開始。不僅查企業，而且查部門；不僅查部門，而且查政府。山西省迅速清理了省市縣三級6件掛牌保護、封閉式管理、未經批準不得檢查的“土政策”，清除了影響環境監管執法的政策障礙。僅1個月，就查處307起環境違法案件?！ ?/p>
據了解，最新的督政約談又在緊急醞釀之中。新的約談，將打出新的“鐵拳”：區域環境問題突出的，約談當地政府并責令改正；不整改或整改不力的，追究責任并實施區域限批；導致發生重大污染事故的，依法追究刑事責任。此外，山西省政府已將環境保護納入各級政府“一票否優”考核體系。
在一系列督政過程中，山西的市、縣領導變了。縣長們說，以前是看GDP，現在是看PM2.5，感受到了經濟與環境的雙重壓力，而且環保壓力比經濟壓力還要大。每天早晨，一起來就看天空，就怕一不小心出現了霧蒙蒙的天氣，就怕老百姓說：今天又是個霧霾天。
走慢了就是后退，必須加大力度
今年7月，環境保護部通報了上半年全國環境質量狀況，太原市在全國74個城市空氣質量排名中位列倒數第十，首次掉入最差十城市?！ ?/p>
雖然今年上半年，太原空氣質量二級以上天氣102天，同比增加5.6﹪。但在全省11個城市中，太原倒數第一；在京津冀污染降幅中，太原降幅最低?！ ?/p>
王儒林緊急批示：大家都在進步，我們走慢了就是后退，要再加大力度，不能落后?！ ?/p>
山西省政府緊急召見太原市政府，李小鵬批示要求：要高度重視，進一步查清原因，進一步采取措施，確保不再發生類似問題。
太原市委書記吳政隆主持召開市委常委會強調，環境保護，黨政同責，一崗雙責，要層層傳導壓力，層層落實責任?！ ?/p>
高建民帶領省直部門，直接把會議開到太原市政府，開到了治理現場。他說，不進則退，慢進也是倒退。
在層層壓力下，太原正式鋪開五大工程：清潔供熱全覆蓋，城中村鍋爐改造，清潔能源改造替代，污染企業關停搬遷，水生態環境治理。打響五項整治：工地揚塵整治，汽車尾氣整治，工業污染整治，面源污染整治，區域污染整治?！ ?/p>
實施最嚴格的執法、最嚴厲的督察、最強硬的監管：凡達不到綠色工地要求，一律停工；凡尾氣不達標車輛，一律禁行；凡排污不達標企業，一律停產；凡煤堆料堆渣土堆，一律清理；凡區域內燃煤設施，一律凈化。凡涉及環境整治的執法部門，一律由城市向城郊延伸、由白天向黑夜延伸?！ ?/p>
減污增綠，晝夜鏖戰。終于，在環境保護部公布的7月74個城市空氣質量排名中，太原擺脫了倒數前十的尷尬，排名前移7位?！ ?/p>
山西省環保廳廳長郭長青說，環保系統的職責，就是為人民守護好頭頂的藍天。山西打響新的治氣攻堅戰，就是嚴格落實李克強總理對大氣污染防治工作重要批示，把防治措施一項一項落到實處，讓藍天更多，讓群眾更滿意。
（新聞來源：中國環境報）
