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近日，環(huán)保部對(duì)中石油云南石化有限公司環(huán)境違法案進(jìn)行了通報(bào)，要求該公司中國石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目變動(dòng)工程停止建設(shè)，并罰款二十萬元。
環(huán)保部公布的《行政處罰決定書》顯示，中國石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于2012年7月經(jīng)環(huán)保部批復(fù)，2013年2月開工建設(shè)。2015年4月，環(huán)保部調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)。該處罰決定書落款時(shí)間為8月24日。
上述行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》第十九條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定，環(huán)保部責(zé)令中石油云南石化有限公司中國石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目變動(dòng)工程停止建設(shè)，罰款二十萬元。
環(huán)保部要求在該項(xiàng)目變動(dòng)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，方可依法恢復(fù)建設(shè)。
以此同時(shí)，環(huán)保部要求該公司8月31日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報(bào)告環(huán)保部西南環(huán)境保護(hù)督查中心和云南省環(huán)境保護(hù)廳。
中國石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目位于云南省昆明市安寧工業(yè)園區(qū)草鋪片區(qū)，距安寧市主城區(qū)7公里，2013年2月開工建設(shè)時(shí)曾引起附近居民關(guān)注。當(dāng)年5月10日，昆明市長李文榮對(duì)外表態(tài)：“大多數(shù)群眾說上，市人民政府就決定上；大多數(shù)群眾說不上，市人民政府就決定不上”。
隨后，中石油對(duì)外公開環(huán)評(píng)報(bào)告書，不過，多家環(huán)保組織質(zhì)疑該環(huán)評(píng)報(bào)告未征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?，由此提出行政?fù)議申訴。
8月29日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從環(huán)保組織自然之友獲悉，環(huán)保部門已對(duì)申訴作出回復(fù)。
中國石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)整《環(huán)境影響報(bào)告書》顯示，隨著國家環(huán)境保護(hù)要求的提高，以及對(duì)汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量要求的日益嚴(yán)格，中國石油根據(jù)中緬管道建設(shè)情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整后，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不變，平面布置進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，總加工工藝路線在原加氫工藝基礎(chǔ)上輔以延遲焦化裝置，取消聚丙烯裝置，裝置套數(shù) 15 套不變；通過調(diào)整加工工藝和生產(chǎn)裝置規(guī)模、增加原油儲(chǔ)存能力、增加延遲焦化裝置、輕汽油醚化單元、氫氣提純單元，適應(yīng)中緬原油管線原油輸送能力，提高原油加工適應(yīng)性和提升重油平衡能力，改善渣油加氫裝置進(jìn)料性質(zhì)，延長渣油加氫裝置運(yùn)行周期，并使汽、柴油產(chǎn)品質(zhì)量全部達(dá)到國 V 標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化廢水、廢氣等環(huán)境保護(hù)措施，確保各污染物達(dá)標(biāo)排放。
《環(huán)境影響報(bào)告書》中環(huán)評(píng)主要結(jié)論顯示，優(yōu)化調(diào)整后，項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境影響小于或與優(yōu)化調(diào)整前基本持平，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案可以滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的防范和處置要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。
該環(huán)評(píng)結(jié)論還稱，項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)整得到了絕大多數(shù)被調(diào)查公眾的支持。在嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施和區(qū)域污染減排措施的前提下，對(duì)環(huán)境的影響可以接受，優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)可行。
（新聞來源：澎湃新聞-綠政公署）
