登陸江蘇省昆山市周市鎮(zhèn)智慧政商管理平臺(tái)的環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng),查看短信發(fā)送記錄,記者看到這樣一條信息:根據(jù)年初(昆山)市環(huán)保局部署,請(qǐng)接到此短信通知的企業(yè)明確一下,貴公司是否已開展ISO14000認(rèn)證。為便于統(tǒng)籌管理,請(qǐng)已完成認(rèn)證的企業(yè)盡快將ISO14000證書掃描件或拍照統(tǒng)一發(fā)到郵箱。
只一眨眼的功夫,平臺(tái)便立刻反饋“收到了短信內(nèi)容”。這是記者進(jìn)入周市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理所(下文簡(jiǎn)稱安環(huán)所)看到的一幕。
據(jù)安環(huán)所副所長(zhǎng)朱敏介紹,依托周市鎮(zhèn)的智慧政務(wù)平臺(tái)與招商服務(wù)平臺(tái),正在建設(shè)的周市鎮(zhèn)智慧政商管理平臺(tái)包含安全監(jiān)管、環(huán)保監(jiān)管、勞動(dòng)保障三大系統(tǒng)。目前,環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)完成開發(fā),正式投入使用。
環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)有企業(yè)環(huán)保信息、文件通知、檢查情況登記、環(huán)保抄報(bào)單、問題上報(bào)、電子地圖和環(huán)保參數(shù)設(shè)置七大模塊。用戶包括昆山市環(huán)保局、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、所有的村、社區(qū)、安環(huán)所以及相關(guān)職能部門等。
環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)究竟在周市鎮(zhèn)有何妙用?
妙用1 :抄告單
■ 再也不用擔(dān)心問題被遺忘
作為鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)保部門,安環(huán)所并沒有環(huán)境執(zhí)法的職能,只有現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)。而在實(shí)際巡查過程中,很多工作需要昆山市環(huán)保局共同解決,環(huán)保抄告單就在這樣的條件下產(chǎn)生的。
點(diǎn)開“環(huán)保抄告單”模塊,周市鎮(zhèn)安環(huán)所工作人員向環(huán)境執(zhí)法四中隊(duì)長(zhǎng)發(fā)了一份環(huán)保抄報(bào)單,將近期各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào)給相關(guān)執(zhí)法部門,請(qǐng)四中隊(duì)協(xié)助查處。
以前沒有抄告單,周市鎮(zhèn)安環(huán)所需要協(xié)調(diào)的環(huán)保問題,一般通過電話進(jìn)行溝通,但是相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的事情比較多,極容易被遺忘。現(xiàn)在抄告單以短信的形式,直接發(fā)送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的手機(jī)上,可以及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保部門反映的問題。如果發(fā)現(xiàn)的重大或超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理能力的環(huán)保問題,安環(huán)所會(huì)第一時(shí)間通過平臺(tái)、短信、文件等形式抄報(bào)給昆山市環(huán)保局,請(qǐng)求市環(huán)保局處理。
朱敏介紹到:“針對(duì)不同類別的問題,抄告單進(jìn)行分類發(fā)送,可以選擇發(fā)給負(fù)責(zé)人、辦公室等?!蓖瑫r(shí),平臺(tái)還可以監(jiān)管非環(huán)保類的問題,也可以通過平臺(tái)上報(bào)給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)介紹,平臺(tái)對(duì)企業(yè)也是開放的。以往給企業(yè)下發(fā)文件都是通過郵箱實(shí)現(xiàn)的,但是郵箱沒有常態(tài)性和穩(wěn)定性,有些企業(yè)的郵箱經(jīng)常更改,經(jīng)常收不到文件,只能來回跑?,F(xiàn)在,企業(yè)用賬號(hào)也可以登錄這個(gè)平臺(tái),平臺(tái)升級(jí)后,企業(yè)還可以自行維護(hù)相關(guān)信息,及時(shí)進(jìn)行反饋。
妙用2:企業(yè)環(huán)保信息
■ 從源頭抓起 實(shí)現(xiàn)企業(yè)一源一檔
采訪過程中,某化學(xué)工業(yè)集團(tuán)的的環(huán)保專員來到安環(huán)所進(jìn)行登記。安環(huán)所工作人員將公司工藝流程、環(huán)保項(xiàng)目審批文號(hào)、三同時(shí)驗(yàn)收情況、三廢排放等重要信息一一錄入平臺(tái)。
記者看到工作人員在錄入信息時(shí),企業(yè)名稱、地址可以直接調(diào)取,據(jù)朱敏介紹,“企業(yè)信息”模塊中的信息與招商服務(wù)中心注冊(cè)的信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互通共享,一旦企業(yè)在招商服務(wù)中心進(jìn)行了注冊(cè),系統(tǒng)就可以第一時(shí)間得知,“隨后我們會(huì)與企業(yè)進(jìn)行溝通,安排每家企業(yè)上門登記環(huán)保信息,完善企業(yè)的原始信息和資料,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一源一檔從頭抓起?!?/p>
“企業(yè)信息”可以按環(huán)保信息進(jìn)行分類查看,點(diǎn)擊“鍋爐”,界面中顯示已登記鍋爐總數(shù)量有41臺(tái),并可以根據(jù)不同的燃料類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),下方詳細(xì)顯示了各企業(yè)設(shè)施投入運(yùn)行情況。
比如帝興樹脂(昆山)有限公司顯示,目前采取的污染防治措施為煙氣經(jīng)煙囪高空排放,每年委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)污染物排放量。備注中注明公司目前使用的鍋爐是蒸汽鍋爐,2006年底燃料由重油改為天然氣。
除了查看全鎮(zhèn)鍋爐情況,還可以查看全鎮(zhèn)化工企業(yè)、污水處理廠的信息,及企業(yè)完成“三同時(shí)”驗(yàn)收的情況?!巴ㄟ^對(duì)企業(yè)環(huán)保信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)功能,我們可以一目了然地及時(shí)獲知全鎮(zhèn)的企業(yè)現(xiàn)狀,提升了基層環(huán)保監(jiān)管效能?!敝烀粽f。
妙用3:平臺(tái)對(duì)接
■ 整改通知書即刻開具
為高效地監(jiān)管基層環(huán)境,周市鎮(zhèn)也用上了電子地圖。點(diǎn)開電子地圖模塊,將鼠標(biāo)移至一家化學(xué)工業(yè)公司,立馬顯示出企業(yè)有兩次環(huán)保檢查?!爸灰怯浟似髽I(yè)環(huán)保檢查情況,系統(tǒng)將自動(dòng)生成檢查次數(shù)?!敝烀舾嬖V記者。
點(diǎn)擊點(diǎn)位的詳情,企業(yè)生產(chǎn)情況等一系列詳細(xì)內(nèi)容,都能顯示出來。“電子地圖”滿足了安環(huán)所事先摸底、調(diào)查,確定污染源具體位置的需求,一旦發(fā)生環(huán)境事故和狀況,可以通過地圖快速鎖定位置和負(fù)責(zé)人,立即采取措施。
環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)所搜集的信息并不是孤立和靜止的,為發(fā)揮更大的效能,為昆山市整個(gè)環(huán)境管理提供底層支撐,目前,平臺(tái)已與昆山市環(huán)保局平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,兩大平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)信息的共享互通。
昆山市環(huán)保局平臺(tái)可以調(diào)取周市鎮(zhèn)安管所環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)中的企業(yè)信息,環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)也可以直接調(diào)取企業(yè)的環(huán)評(píng)審批材料。在確認(rèn)企業(yè)存在環(huán)境違法行為后,安環(huán)所的工作人員還可以現(xiàn)場(chǎng)立即開具整改通知書,并打印出來,所有的過程都會(huì)同步傳送到后臺(tái)加以保存。
“接下來,我們會(huì)將平臺(tái)與市環(huán)保局污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)提取污染源數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理。如果發(fā)現(xiàn)異常情況,系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)將警報(bào)短信發(fā)送給后臺(tái)工作人員、企業(yè)所在片區(qū)負(fù)責(zé)人,以及企業(yè)法人代表。”朱敏表示,“這個(gè)平臺(tái)將成為周市鎮(zhèn)制定環(huán)保決策、開展治污工作的重要依據(jù)和支撐?!?/p>
(新聞來源:中國(guó)環(huán)境報(bào))