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【江蘇】昆山市環境信息化建設向基層延伸 智慧平臺讓鄉鎮環保顯神通發布日期: 2015-09-23

登陸江蘇省昆山市周市鎮智慧政商管理平臺的環保監管系統,查看短信發送記錄,記者看到這樣一條信息:根據年初(昆山)市環保局部署,請接到此短信通知的企業明確一下,貴公司是否已開展ISO14000認證。為便于統籌管理,請已完成認證的企業盡快將ISO14000證書掃描件或拍照統一發到郵箱。

只一眨眼的功夫,平臺便立刻反饋“收到了短信內容”。這是記者進入周市鎮安全生產和環境保護監督管理所(下文簡稱安環所)看到的一幕。

據安環所副所長朱敏介紹,依托周市鎮的智慧政務平臺與招商服務平臺,正在建設的周市鎮智慧政商管理平臺包含安全監管、環保監管、勞動保障三大系統。目前,環保監管系統已經完成開發,正式投入使用。

環保監管系統有企業環保信息、文件通知、檢查情況登記、環保抄報單、問題上報、電子地圖和環保參數設置七大模塊。用戶包括昆山市環保局、鎮黨政領導、所有的村、社區、安環所以及相關職能部門等。

環保監管系統究竟在周市鎮有何妙用?

妙用1 :抄告單

■ 再也不用擔心問題被遺忘

作為鎮一級的環保部門,安環所并沒有環境執法的職能,只有現場檢查權。而在實際巡查過程中,很多工作需要昆山市環保局共同解決,環保抄告單就在這樣的條件下產生的。

點開“環保抄告單”模塊,周市鎮安環所工作人員向環境執法四中隊長發了一份環保抄報單,將近期各類環境風險隱患上報給相關執法部門,請四中隊協助查處。

以前沒有抄告單,周市鎮安環所需要協調的環保問題,一般通過電話進行溝通,但是相關部門和相關負責人的事情比較多,極容易被遺忘。現在抄告單以短信的形式,直接發送到相關領導和科室負責人的手機上,可以及時掌握鄉鎮基層環保部門反映的問題。如果發現的重大或超出鄉鎮處理能力的環保問題,安環所會第一時間通過平臺、短信、文件等形式抄報給昆山市環保局,請求市環保局處理。

朱敏介紹到:“針對不同類別的問題,抄告單進行分類發送,可以選擇發給負責人、辦公室等。”同時,平臺還可以監管非環保類的問題,也可以通過平臺上報給鎮領導。

據介紹,平臺對企業也是開放的。以往給企業下發文件都是通過郵箱實現的,但是郵箱沒有常態性和穩定性,有些企業的郵箱經常更改,經常收不到文件,只能來回跑。現在,企業用賬號也可以登錄這個平臺,平臺升級后,企業還可以自行維護相關信息,及時進行反饋。

妙用2:企業環保信息

■ 從源頭抓起 實現企業一源一檔

采訪過程中,某化學工業集團的的環保專員來到安環所進行登記。安環所工作人員將公司工藝流程、環保項目審批文號、三同時驗收情況、三廢排放等重要信息一一錄入平臺。

記者看到工作人員在錄入信息時,企業名稱、地址可以直接調取,據朱敏介紹,“企業信息”模塊中的信息與招商服務中心注冊的信息已經實現了互通共享,一旦企業在招商服務中心進行了注冊,系統就可以第一時間得知,“隨后我們會與企業進行溝通,安排每家企業上門登記環保信息,完善企業的原始信息和資料,實現企業一源一檔從頭抓起。”

“企業信息”可以按環保信息進行分類查看,點擊“鍋爐”,界面中顯示已登記鍋爐總數量有41臺,并可以根據不同的燃料類型進行分類統計,下方詳細顯示了各企業設施投入運行情況。

比如帝興樹脂(昆山)有限公司顯示,目前采取的污染防治措施為煙氣經煙囪高空排放,每年委托第三方機構檢測污染物排放量。備注中注明公司目前使用的鍋爐是蒸汽鍋爐,2006年底燃料由重油改為天然氣。

除了查看全鎮鍋爐情況,還可以查看全鎮化工企業、污水處理廠的信息,及企業完成“三同時”驗收的情況。“通過對企業環保信息進行分類統計功能,我們可以一目了然地及時獲知全鎮的企業現狀,提升了基層環保監管效能。”朱敏說。

妙用3:平臺對接

■ 整改通知書即刻開具

為高效地監管基層環境,周市鎮也用上了電子地圖。點開電子地圖模塊,將鼠標移至一家化學工業公司,立馬顯示出企業有兩次環保檢查。“只要登記了企業環保檢查情況,系統將自動生成檢查次數。”朱敏告訴記者。

點擊點位的詳情,企業生產情況等一系列詳細內容,都能顯示出來。“電子地圖”滿足了安環所事先摸底、調查,確定污染源具體位置的需求,一旦發生環境事故和狀況,可以通過地圖快速鎖定位置和負責人,立即采取措施。

環境監管平臺所搜集的信息并不是孤立和靜止的,為發揮更大的效能,為昆山市整個環境管理提供底層支撐,目前,平臺已與昆山市環保局平臺實現了對接,兩大平臺可實現信息的共享互通。

昆山市環保局平臺可以調取周市鎮安管所環境監管平臺中的企業信息,環境監管平臺也可以直接調取企業的環評審批材料。在確認企業存在環境違法行為后,安環所的工作人員還可以現場立即開具整改通知書,并打印出來,所有的過程都會同步傳送到后臺加以保存。

“接下來,我們會將平臺與市環保局污染源在線監控系統進行聯網,實時提取污染源數據并進行分析處理。如果發現異常情況,系統會實時將警報短信發送給后臺工作人員、企業所在片區負責人,以及企業法人代表。”朱敏表示,“這個平臺將成為周市鎮制定環保決策、開展治污工作的重要依據和支撐。”

(新聞來源:中國環境報

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